Oportunidades e desafios do desenvolvimento de APLs e territórios no setor de petróleo, gás e naval

Abstract

As descobertas de enormes acúmulos de petróleo e gás (P&G) na camada pré-sal permitem formular um novo modelo de desenvolvimento no Brasil. A Petrobras mantém seu papel de destaque, com investimentos portadores de demandas de materiais, máquinas, equipamentos e serviços especializados, que poderão ser produzidos e fornecidos pelas empresas nacionais, aumentando a geração da renda interna por meio do adensamento da cadeia produtiva e reduzindo o grau de dependência internacional. A abordagem de arranjos produtivos locais (APLs) associa iniciativas já tradicionais de desenvolvimento de fornecedores a um olhar específico sobre o desenvolvimento do território. Pelo enfoque sistêmico, é possível articular as diferentes dimensões econômica, social, cultural, ambiental e político-institucional de cada território, mobilizando atores públicos e privados para desenhar novos modelos de articulação e desenvolvimento, a fim de implementar ações e instrumentos voltados ao adensamento do espaço produtivo e ao enraizamento das atividades produtivas nos territórios. Este artigo aborda a oportunidade e as estratégias de estruturação, em caráter piloto, de cinco APLs, objetivando apoiar a operação de grandes ativos do segmento de petróleo, gás e naval no país.

Discoveries of enormous oil and gas (O&G) reserves on the pre-salt layer make it possible to formulate a new development model in Brazil. Petrobras has remained in the spotlight, with investments that require materials, machinery, equipment and specialized services, which local companies can produce and provide, increasing domestic income generation by concentrating the production chain and reducing foreign dependence. The approach of local production systems (LPS) associates traditional development initiatives from suppliers to a specific vision of territorial development. According to a systematic focus, it is possible to articulate different economic, social, cultural, environmental, political and institutional aspects in each territory, mobilizing public and private players to design new articulation and development models in order to implement efforts and instruments focused on the intensifying production areas and establishing production activities within the territories. This article covers the opportunities and structuring strategies, in the form of a pilot project, of five LPSs to provide support to operate large-scale assets from the local oil, gas and shipbuilding segment.