A retomada da indústria naval brasileira

Abstract

Depois de um longo período de estagnação, o setor de construção naval brasileiro experimentou, na última década, um movimento de retomada de investimentos, que se refletiu tanto na expansão e na modernização da capacidade produtiva quanto no aumento da produção de embarcações. Tal fato decorreu, principalmente, do crescimento das atividades petrolíferas offshore, que acarretou a necessidade de novas embarcações para esse mercado, e de uma política voltada ao desenvolvimento da indústria nacional. As empresas de petróleo e gás efetuaram grandes encomendas aos estaleiros nacionais, enquanto a União atuou, entre outros, com exigências de percentual mínimo de conteúdo local nas atividades de exploração e produção e com a criação de um fundo garantidor à indústria. Neste artigo será apresentado o histórico da indústria naval brasileira, desde os anos 1980 até o cenário atual, apontando os principais programas demandantes do período, bem como seus impactos na nova configuração do setor. Serão discutidos o posicionamento brasileiro no mercado mundial e os fatores estratégicos de competitividade associados à indústria naval. A questão da inovação, fundamental para o desenvolvimento do setor, também será abordada. Por fim, serão expostas as perspectivas da indústria naval nacional, destacando-se o papel do BNDES no apoio ao setor.

After long-term stagnation, the Brazilian shipbuilding industry’s investments have increased in the past decade, resulting in higher productive capacity and modernization as well as higher ship outputs. This was mainly caused by the Oil & Gas offshore boom and by local industry development policy. Oil & Gas companies placed large orders with national shipbuilders. At the same time the Brazilian federal government established local content requirements for Exploration & Production activities and a new credit guarantee fund, among others. In this article, we detail the historical trajectory of the Brazilian shipbuilding industry for the last 30 years with a focus on the most relevant governmental incentives granted. Brazil’s relevance in world markets is discussed as well as the naval industry’s strategic competitive factors. Innovation issues, which are considered fundamental for the sector’s development will also be discussed. Finally, the national shipbuilding industry’s outlook is presented, highlighting BNDES’s role in bolstering the naval sector.