Texto para discussão 14: gestão e avaliação de políticas sociais: subsídios para discussão

Abstract

O texto procura refletir sobre algumas questões ligadas às problemáticas de gestão e avaliação de políticas sociais, a partir de conhecimentos relacionados com a observação da realidade brasileira. Trata-se de um alinhavado de considerações divididas em quatro módulos: contextualização, balanço institucional, gargalos e novas abordagens. No primeiro é realizado um breve apanhado do contexto, em termos da administração pública, no qual se encontra situada a problemática social e o significado desta inserção. O segundo traz um breve comentário sobre o endereçamento institucional das políticas sociais e um balanço de alguns de seus impasses. Em seguida, são indicados determinados gargalos que constituem estrangulamentos responsáveis pela incapacitação estrutural do Estado no enfrentamento de certos problemas. São, então, exploradas novas abordagens potenciais de enfrentamento e superação destas dificuldades. Finalmente é apresentado um conjunto de conclusões, procurando estabelecer possíveis conexões com os esforços, no sentido de se ampliar a eficiência, a eficácia e a efetividade das políticas sociais através da descentralização