A construção de uma elite burocrática: o caso dos gestores governamentais em Mato Grosso

Abstract

A partir do relatório Rouanet (1982), emergem reflexões sobre a necessidade de um novo perfil de burocrata num contexto de globalização econômica e de reforma do Estado brasileiro. A redemocratização e, consequentemente, a entrada de novos atores no processo decisório demonstraram a necessidade de profissionalização da alta burocracia, para geração de valor dos serviços públicos. O presente trabalho tem como objetivo apresentar uma descrição da trajetória da carreira dos gestores governamentais de Mato Grosso, que é uma das mais antigas do País e ainda não há na literatura trabalhos publicados sobre o conteúdo aqui apresentado. Metodologicamente, a pesquisa foi de natureza descritiva e baseou-se na coleta de dados em referenciais teóricos e legais para, em seguida, ser feita uma análise dos dados coletados. Concluiu-se observando que a carreira de Gestor Governamental de Mato Grosso tende à consolidação, demonstrada pelo número de servidores ocupantes do cargo e papel em reconhecimento, para a efetividade das políticas públicas do Estado do Mato Grosso.

Desde el informe Rouanet (1982), surgen reflexiones sobre la necesidad de un nuevo perfil de burócrata en un contexto de globalización económica y de reforma del Estado brasileño. La redemocratización y, por lo tanto, la entrada de nuevos actores en el proceso de toma de decisiones demostraron la necesidad de profesionalizar la burocracia superior, para generación de valor en los servicios públicos. El presente trabajo tiene como objetivo presentar una descripción de la trayectoria de la carrera de gestor gubernamental en el Estado brasileño de Mato Grosso, que es una de las más antiguas del país – todavía no hay trabajos publicados en la literatura sobre el contenido aquí presentado. Metodológicamente, la investigación, de carácter descriptivo, se apoyó en la recopilación de datos en marcos teóricos y legales, para en seguida ser hecho un análisis de los datos recogidos. Se concluyó que la carrera de gestor gubernamental de Mato Grosso tiende a la consolidación, como lo demuestra el número de servidores ocupantes del cargo, y su reconocimiento, para la aplicación de las políticas públicas del Estado de Mato Grosso.

Since the Rouanet Report in Brazil (1982), there have been a lot of studies on the necessity of a new bureaucrat profile in a context of economic globalization and reform of the Brazilian state. The return to democracy and hence the entry of new participants in the decision-making process have demonstrated the necessity of professionalizing higher bureaucracy in Brazil, in order to create public service value. This study aims to present a description of the government management career development in the state of Mato Grosso, Brazil – which is one of the oldest careers in Brazil and there is still no published work on the content here presented. The type of methodology used in the research was descriptive and based on data collection in theoretical and legal frameworks. After that, an analysis of the collected data was made. We concluded that the current government management career in Mato Grosso tends to be consolidated, as demonstrated by the number of career members and the career role and recognition, for implementation of public policies in the State of Mato Grosso.