Análise dos indicadores de ciência, tecnologia e inovação no âmbito da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz)

Abstract

Os tomadores de decisão reconhecem que é necessário não só dispor de uma base de dados confiável e efetiva sobre ciência, tecnologia e inovação (CT&I), como também dispor de um modelo de indicadores capaz de dar conta da difícil tarefa de bem avaliar a aplicação dos recursos públicos. O estudo objetivou a formulação de indicadores de CT&I, de forma a contemplar a abordagem holística de uma instituição de pesquisa na área da saúde, a Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz). Levantaram-se os indicadores encontrados principalmente nos relatórios de gestão da Fiocruz, confrontando-os com o modelo conceitual. Como resultado dessa análise comparativa, verificou-se a presença de indicadores com algumas limitações e a falta de indicadores relevantes. Apontaram-se outros indicadores visando a cobrir todas as dimensões e subdimensões do modelo proposto. Sugeriram-se recomendações para que o modelo esteja consistente com as políticas do Ministério da Saúde do Brasil.

Los tomadores de decisiones reconocen la necesidad de no sólo tener una base de datos confiable y eficaz de ciencia, tecnología e innovación (CT&I), sino también de tener un modelo de indicadores capaces de hacer frente a la difícil tarea de evaluar mejor la aplicación de los recursos públicos. El estudio tuvo como objetivo formular indicadores deRSP 298 Revista do Serviço Público Brasília 65 (3): 297-319 jul/set 2014 Análise dos indicadores de ciência, tecnologia e inovação no âmbito da Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) CT&I con el fin de tener en cuenta el enfoque holístico de una institución de investigación en el área de la salud, la Fundación Oswaldo Cruz (Fiocruz). Se plantearon indicadores encontrados principalmente en los informes de la gestión de la Fiocruz, confrontándolos con el modelo conceptual. Como resultado del análisis comparativo se ha verificado la presencia de indicadores con algunas limitaciones y la falta de indicadores pertinentes. Señaló a otros indicadores con el fin de cubrir todas las dimensiones y subdimensiones del modelo propuesto. Se sugieren recomendaciones para que el modelo se muestre coherente con las políticas del Ministerio de la Salud de Brasil.

Decision makers recognize the need to have not only a reliable and effective database on Science, Technology and Innovation (ST&I), but also a model of indicators able to cope with the difficult task of better evaluating the application of public resources. The objective of this study was to formulate ST&I indicators in order to consider a holistic approach of a research institution in healthcare, the Oswaldo Cruz Foundation - Fiocruz. Indicators found mainly in Fiocruz’s management reports were pointed out and compared with a conceptual model. As a result of this comparative analysis, the presence of limited indicators has been verified as well as the lack of relevant ones. Other indicators were pointed out in order to cover all dimensions and sub-dimensions of the proposed model. Recommendations were suggested for the model to be consistent with the Brazilian Ministry of Health policies.