Balanced Scorecard: adequação para a gestão estratégica nas organizações públicas

Abstract

Os órgãos da Administração Pública Federal (APF) terão maior êxito no alcance de seus objetivos estratégicos, investindo na implantação de um modelo de gestão estratégica, adaptado para o ambiente de governo, mantendo o alinhamento estratégico com os órgãos normativos e de controle. Este artigo tem como objetivo apresentar um modelo de gestão estratégica, adaptado a partir das perspectivas do Balanced Scorecard (BSC) desenvolvido pelos professores da Harvard Business School, Robert Kaplan e David Norton, em 1992, para ser utilizado pelos órgãos da APF; tal modelo mantém um alinhamento estratégico organizacional com as recomendações do Tribunal de Contas da União (TCU). O modelo irá permitir a gestão estratégica a partir da identificação dos objetivos estratégicos, metas, indicadores e ações referentes às perspectivas do Balanced Scorecard, o que permitirá o equilíbrio entre os indicadores de eficiência no acompanhamento das metas de cada órgão da APF, colaborando para uma gestão estratégica integrada, que venha a modernizar a gestão pública, agilizando as tomadas de decisões e a troca de informações.

Los órganos de la Administración Pública Federal (APF) tendrá mayor éxito en el logro de sus objetivos estratégicos mediante la inversión en la aplicación de un modelo de gestión estratégica, adaptada al entorno de gobierno, manteniendo la alineación estratégica con los organismos reguladores y de control. Este artículo tiene como objetivo presentar un modelo de gestión estratégica, una adaptación de las perspectivas del Balanced Scorecard (BSC) desarrollado por los profesores de Harvard Business School, Robert Kaplan y David Norton en 1992, para ser utilizado por los órganos de la APF, este modelo mantiene una alineación organizativa estratégica con las recomendaciones del Tribunal de Cuentas (TCU). El modelo permitirá la gestión estratégica de la identificación de objetivos estratégicos, metas y acciones relacionadas con las perspectivas del Balanced Scorecard, lo que promoverá un equilibrio entre los indicadores de resultados en el seguimiento de los objetivos de cada organismo de la APF, que contribuyen a una gestión estratégica integrada, que conduzca a la modernización de la administración pública, a la racionalización de la toma de decisiones y el intercambio de información. En este contexto, este artículo analiza el BSC, la verificación de la interdependencia entre las perspectivas, la identificación de las limitaciones para su aplicación en el sector público la adaptación, y la adición de nuevas perspectivas y, finalmente, el desarrollo de un modelo de gestión estratégica, conocido como equilibrado Scorecard.Gov (BSC.Gov).

The FPA bodies will be more successful achieving their strategic goals by investing on the deployment of a strategic management model, adapted to the government location, keeping the strategic alignment with control regulatory agencies. This article aims to present a strategic management model, adapted from the perspectives of the Balanced Scorecard - BSC developed by the Harvard Business School professors, Robert Kaplan and David Norton in 1992, to be use by agencies of the Federal Public Administration - FPA as a factor in strategic organizational alignment according to Union Accounts Court-TCU. The model will allow a balance between the performance indicators in monitoring the mark of FPA bodies, collaborating in an integrated strategic management, which will modernize the public administration, speeding up the decisions and information exchange. In this context, this article analyzes the BSC, verifying the interdependency between the perspectives, detecting the constraints to the implementation in the public area, adding and adapting new perspectives and finally making a strategic management model, known by Balanced Scorecard.Gov (BSC.Gov).