"Fugindo do perigo": a política de reforma administrativa na Argentina de Menem

Abstract

O presente artigo analisa a política de reforma administrativa durante os primeiros anos da administração Menem, tendo como pano de fundo as medidas de ajuste defendidas pelas instituições financeiras internacionais em busca da estabilização econômica e da reforma do aparelho estatal. Enfoca particularmente a administração central do Poder Executivo constituída pelos ministérios e seus órgãos descentralizados. Os autores abordam ao lado das medidas concretas adotadas, o jogo político entre os vários atores envolvidos, destacando a hipertrofia da ação do Executivo como uma das características fundamentais da reforma argentina.

El presente artículo analiza la política de reforma administrativa durante los primeros años de la administración Menem, teniendo como telón de fondo las medidas de ajuste defendidas por las instituciones financieras internacionales en busca de la estabilización económica y de la reforma del aparato estatal. Enfoca, particularmente, la administración central del Poder Ejecutivo constituida por los ministerios y sus órganos descentralizados. Los autores abordan, junto a las medidas concretas que se han adoptado, el juego político entre los varios actores involucrados, destacando la hipertrofia de la acción del Ejecutivo como una de las características fundamentales de la reforma argentina.

The present article analyses the politics administrative reform undertaken during the first years of Menen’s administration, within the framework of the adjustment measures advocated by international financial institutions that search for economic stabilization and state reform. It particularly focuses on the Executive Power’s central administration, formed by Ministries and their decentralized bodies. Authors refer to concrete measures adopted, as well as the existing political game between the several actors involved, emphasizing the overstated action of the Executive Power as one major characteristic of Argentinean reform.