Planejamento estratégico no setor público: uma experiência no Palácio do Planalto

Abstract

Este trabalho descreve e analisa uma experiência pioneira de desenvolvimento de um processo de planejamento e administração estratégica no Palácio do Planalto, centro de decisões do Poder Executivo. O processo, que se iniciou em março de 1995, primeiro ano de mandato do atual presidente, prossegue até os dias de hoje, como exemplo raro de continuidade administrativa na Administração Pública Federal. Nestes quatro anos de experiência, a Secretaria-Geral da Presidência da República (SGPR) alcançou alguns resultados concretos: 98,5% de execução orçamentária (um recorde na Esplanada dos Ministérios), 91,3% das ações, metas, projetos e programas executados, redução do pessoal e estrutura administrativa em mais de 50% e uma economia estimada em mais de R$ 100 milhões durante os quatro anos. Este estudo descreve como tudo isso foi alcançado.

El presente trabajo describe y analiza una experiencia pionera de desarrollo de un proceso de Planificación y Administración Estratégica en el Palacio del Planalto, centro de decisiones del Poder Ejecutivo. El proceso, iniciado en Marzo de 1995, primer año de mandato del actual presidente, prosigue hasta los días de hoy, como un ejemplo raro de continuidad administrativa en la Administración Pública Federal. En esos cuatro años de experiencia, la Secretaría General de la Presidencia de la República (SGPR) alcanzó algunos resultados concretos: el 98,5% de ejecución presupuestaria (un record en Esplanada de los Ministerios), el 91,3% de las acciones, metas, proyectos y programas ejecutados, reducción del personal y estructura administrativa de más del 50% y una economía estimada en más de R$ 100 millones durante los cuatro años. El presente estudio describe como se alcanzó todo eso.

This paper describes and analyses a strategic management process, a pioneer experience developed in the Palácio do Planalto, the brazilian executive power decision-making center. The process was initiated in March, 1995, the first year of the actual president mandate, and continues up to date as a rare example of administrative continuity in Public Management Service. In this four-year experience, the General Secretariat of the Presidency of the Republic reached some concrete results: 98,5% of budget execution — a record among the ministries, 91,3% of targets, projects and programs executed, 50% of personnel downsizing and administrative reestructuration and a reduction of the bureaucratic costs of over R$ 100 million in this period. This paper describes how these targets were successfully accomplished.