Avaliação da política de gestão de desempenho sob o ponto de vista das áreas de gestão de pessoas (AGP) na Administração Pública Federal

Abstract

Nesse trabalho nos propusemos a identificar as principais críticas e percepções das Áreas de Gestão de Pessoas (AGP) sobre o processo de avaliação de desempenho na Administração Pública Federal (APF). Os dados foram coletados por meio de entrevistas semiestruturadas e analisados por meio da técnica de análise de conteúdo proposta por Bardin (2011). Trata-se de uma técnica que busca categorizar as falas para apontar concordâncias, desvios, tendências e predominâncias. Fizemos a amostragem por saturação, fechando o tamanho final da amostra em estudo e interrompendo as entrevistas quando observamos que as revelações passaram a se repetir. Dentre os achados prevaleceu a percepção de que as AGP demonstraram ter uma consciência bem clara da importância da correta aplicação das ferramentas de gestão de desempenho nos órgãos da APF. Essa postura, entretanto, encontra-se impregnada do sentimento de frustração que decorre das principais críticas ao modelo adotado que são a falta de rigor dos gestores na aplicação das ferramentas de avaliação e o pouco interesse dos gestores em capacitações para desenvolver essas habilidades. Quanto aos motivos apontados que levam a essa situação, a grande maioria citou o fato de haver vinculação entre a nota de desempenho e a remuneração do servidor. A possibilidade de provocarem uma redução nas remunerações de seus subordinados no curto prazo provoca um desencorajamento nos gestores para terem discussões mais objetivas sobre o desempenho no período. Há o temor de provocarem uma desagregação das suas equipes. Outros aspectos também foram explorados nas entrevistas tais como: cultura organizacional voltada para resultados, existência de normas e regulamentos para as avaliações, detalhes dos procedimentos adotados nas avaliações, etc. Nesses outros aspectos os relatos variaram bastante. Não obstante esse clima de frustração, notamos que todos os entrevistados, sem exceção, apresentaram grande disposição de trabalhar para mudar essa situação no curto prazo. Palavras-chave: avaliação de desempenho, gestão de pessoas no setor público, gestão de desempenho.